第　4号

党中央、国务院已经许可了《外商投资产业指导目录(2017年修订)》。自2017年7月28日起，现发布并实施。2015年3月10日，国家发改委、商务部公布的《外商投资产业指导目录(2015年修订)》同时废止。

发改委主任　　何立峰　　　　　

商 务 部 部 长　　钟　山　　　　　

2017年6月28日　　　

外国投资产业指导目录

（2017年修订）

鼓励外国投资产业目录

一、农、林、牧、渔业

1.种植、开发和生产燃料、调味料和工业原料

2.绿色、有机蔬菜(含食用菌、西瓜)、干鲜果、茶种植技术开发及产品制造

3.糖、果树、牧草等作物种植新技术开发及产品制造

4.建立和运营花卉生产和苗圃基地

5.种植塑料、油棕、剑麻、咖啡

6.种植和饲养中草药

7.综合利用农作物秸秆资源，开发生产有机肥料资源

8.水产品苗木繁殖(没有我国独有的珍贵改良品种)

9.防治荒漠化、土壤侵蚀等生态环境治理工程的建设和运行

10.水产养殖、深水网箱养殖、大规模水产养殖、生态深海养殖

二、矿产业

11.矿井瓦斯利用原油和天然气的勘探、开发和开发

12.提高石油收益率(以工程服务的形式)及相关新技术的开发应用

13.石油勘探开发新技术的开发与应用，如物探、钻探、测井、录井、地下作业等

14.提高矿山尾矿利用率的新技术开发应用和矿山生态恢复技术的综合应用

15.我国急缺矿种(如钾盐、铬铁矿等)的勘探、采矿和选矿

三、制造业

(一)农副食品加工业

16.开发和生产优质高效的环保饲料和饲料添加剂(含蛋氨酸)

17.水产加工、贝类净化加工、藻类保健品开发

18.蔬菜、干鲜果、畜禽产品加工

(二)食品制造业

19.研发和生产婴幼儿配方食品、特殊医疗用途配方食品和保健品

20.山林农产品加工

21.新技术开发和生产天然食用添加剂和食用香料

(3)葡萄酒、饮料和精制茶制造业

22.开发和生产果蔬饮料、蛋白质饮料、饮料、咖啡饮料和植物饮料

(四)纺织业

23.轻质、高强度、耐高/低温、耐溶剂物质、耐光等多功能变化的工业纺织品，采用非织造、机织、针织和复合工艺技术生产

24.采用先进节能减排技术和设备的高档织物印染及后整理加工

25.特殊化学纤维(包括山羊绒等特殊动物纤维、竹纤维、麻纤维、丝绸、彩棉等)的产品加工。)符合生态、资源综合利用和环境保护的规定

(五)纺织服装、服装业

26.选择综合服装生产的计算机集成制造

27.作用特殊服装生产

(6)皮革、毛皮、羽毛及其制品及制鞋业

28.皮革和毛皮清洁技术加工

29.皮革后装饰新技术加工

30.皮革废料的开发利用

(七)原木加工及木材、竹、藤、棕、草制品行业

31.林业三剩物，新技术、新产品的研发和生产、“次、小、薪”材料和竹材的开发和利用

(八)文教、工美、体育娱乐用品制造业

32.制造高端毛毯、刺绣、抽纱产品

(九)石油加工、炼铁和核燃料制造业

33.酚油加工、洗油加工、煤沥青品牌化应用(无改质沥青)

(十)化工原料及化工制品制造业

34.聚乙烯和硅新型下游产品的研发和生产

35.复合材料配套原料：环氧丙烷、环氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,四、环己烷二甲醇（CHDM）、丁二烯法己二腈生产5万吨/年以上，己二胺生产

36.人造纤维原料：聚酯66盐、1、3-丙二醇生产

37.丁苯橡胶：聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶，生产氟橡胶、硅橡胶等特殊橡胶

38.橡胶制品及塑料合金:6万吨/年以上非光法聚碳酸酸（PC）、聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚啶、聚醚啉、聚芳酯（PAR）、制造聚苯醚、改性材料、液晶聚合物等产品

39.生物化学：催化剂新产品、新技术，染料商业化加工工艺、电子化学品、造纸化学品、皮革化学品（N-除N二甲基甲酰胺外)，生产油田添加剂、表面活剂、水处理剂、粘合剂、无机纤维、无机纳米材料，色浆外膜解决深加工问题

40.生产低挥发性油墨、节能有机溶液，如水墨、离子束干固紫外光固化等

41.生产食用香料、合成香料和单离香料

42.高能涂料、高固态、无溶剂涂料，水工涂料及配套水树脂生产

43.高能氟树脂、氟膜材料、医用含氟中间体、生产环保含氟制冷剂、清洁剂和发泡胶

44.从磷化工和铝冶炼中回收氟资源生产

45.林业化工产品新技术、新产品研发生产

46.环保用无机、有机和生物膜的开发和生产

47.新肥料开发生产:高浓度钾肥、复合微生物注射剂、复合微生物肥料、秸秆及垃圾腐熟剂、特殊功能微生物制剂

48.开发生产高效、安全、环保的新型化肥品种、新制剂、专用中间体、添加剂，以及相关清洁生产工艺的开发和应用（甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定项合成方法和三维结构农药生产、乙基氯化物合成技术）

49.微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、农用抗菌素、昆虫信息素、天敌昆虫、微生物杀菌剂的研发和生产

50.废气、废水和废物的开发、利用和处理

51.有机聚合物材料生产：飞机皮革涂料、稀土硫化物红色染料、无铅电子包装材料、彩色等离子体显示系列光刻浆、小直径超细纤维、高精度燃料滤纸、锂离子电池隔膜、表面处理自修复材料、超疏水纳米涂料材料

(十一)医药制造业

52.生产新型化合物药物和活成分药物(包括原辅料和制剂)

53.氨基酸:色氨酸、组氨酸、蛋氨酸的发酵生产

54.开发和生产新型抗癌药物、新型心脑血管药物和新型神经系统药物

55.生产生物工程技术的新药

56.生产艾滋病疫苗、丙型肝炎疫苗、避孕疫苗、直肠癌、疟疾、手足口病等新疫苗

57.海洋药物的开发和生产

58.药品制剂：选用缓凝、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新制剂

59.开发和生产新型药用辅料

60.生产动物专用抑菌原料药(含抗菌素和有机合成)

61.生产兽用抗菌药、驱虫药、杀虫剂、抗球虫药和新制剂

62.新诊断试剂的开发和生产

(十二)合成纤维制造业

63.差异化合成纤维、芳纶、碳纤维、高强度高模聚乙烯、聚苯硫醚（PPS）生产等高科技化纤(粘胶纤维除外)

64.新型聚酯生产纤维和非纤维：聚对苯二甲酸丙二醇酯：聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚葵二甲酸乙二醇酯（PEN）、苯二甲酸环烷二甲醇（PCT）、二元醇聚对苯二甲酸乙二醇醇（PETG）

65.生物质纤维采用新型可再生能源和低碳环保工艺生产，包括新溶剂纤维纤维纤维纤维纤维纤维纤维纤维（Lyocell）、以竹、麻为原料的再生纤维素纤维和聚乳酸纤维（PLA）、甲壳素纤维，聚甲基脂肪酸纤维（PHA）、动植物蛋白纤维等

66.涤纶11、涤纶12、涤纶1414、涤纶46、开发和生产长碳链聚酯、耐高温尼龙等新型聚酰胺

67.子午胎用芳纶纤维和帘线生产

(十三)橡胶塑料制品行业

68.新型光生态广泛开发和生产农用薄膜

69.废塑料的回收利用

70.开发生产塑料软包装新技术、新产品(高屏障、多用途膜及原材料)

(十四)非金属矿物制品行业

71.开发生产节能、环保、利废、轻质、高强度、高能、多用途建筑材料

72.生产塑钢、塑木、节能高效的建筑材料

73.年产1000万平方米以上的弹体和塑料沥青防水卷材，宽度(约2米)三元乙丙橡胶防水卷材及配套材料，宽度(约2米)聚乙烯防水材料，热塑聚烯烃（TPO）生产防水材料

74.玻璃开发生产新技术功能：屏蔽电磁波玻璃、微电子玻璃基板、红外无铅硫玻璃及产品、电子级大型石英玻璃产品（管、板、钳、仪器容器等）、优秀的光学多用途挡风玻璃、极端材料和信息技术产品（包括波导高精度光纤预制棒石英玻璃套管）和陶瓷基板)、高纯（≥99.998%）超纯（≥99.999%水晶原料纯化加工

75.生产薄膜电池导电玻璃、太阳能集光镜玻璃和建筑导电玻璃

76.玻璃纤维产品及特种玻璃纤维生产：低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强度高弹性玻璃纤维、陶瓷纤维及其产品

77.光纤及产品生产:传像束及激光医疗光纤、超二代及三代微通道板、光纤面板、反像器及玻璃光锥

78.陶瓷原料标准化特殊，瓷器采用高端装饰材料生产

79.用环保(无铬化)耐火材料生产水泥、电子玻璃、瓷器、微孔炭砖等窑炉

80.生产多孔陶瓷

81.无机非金属新材料及产品生产:复合材料、特殊陶瓷、特殊密封材料(含快速油封材料)、特殊摩擦材料(含快速摩擦制动产品)、特殊混合物，特殊乳胶材料，水声橡胶制品，纳米材料

82.生产有机-无机复合泡沫保温材料

83.高科技复合材料生产:持续纤维增强热塑复合材料和预浸材料＞300℃树脂基复合材料成型工艺辅料、树脂基复合材料(含文化体育用品、轻质高强度交通工具构件)、特殊功能复合材料及产品(包括深水及深潜复合材料制品、医疗及复合材料制品)、碳/碳复合材料、高能陶瓷基复合材料及产品、金属基和玻璃基复合材料及产品、金属片层复合材料及产品≥320MPa高压复合软管，大型客机航空轮胎

84.生产精密高能陶瓷原料：碳化硅（SiC）超细粉(纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、氮化硅（Si3N4）超细粉(纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、高纯极细氧化铝微粉(纯度极细氧化铝微粉)＞平均粒径99.9%＜0.5μm）、氧化锆低温烧结（ZrO2）粉末(烧结温度＜1350℃）、高纯氮化铝（AlN）粉末（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、金红石型TiO2粉末（纯度＞98.5%）、白碳黑(粒度＜100nm）、钛酸钡(纯度＞99%，粒度＜1μm）

85.开发生产优质人工晶体及结晶膜产品:优质人工晶体(压电晶体及紫外线结晶)、超硬结晶(立方氮化硼结晶)、耐高绝缘人工绝缘结晶(人工合成云母)、新型电光结晶、大功率激光结晶、大规格闪烁晶体、金刚石膜工具、厚度小于0.3mm的薄人造金刚石锯片

86.非金属矿精细加工(超细粉碎、高纯度、特制、改造)

87.高功率石墨电级生产

88.生产珠光云母(粒度3-1500)μm）

89.生产多维多向的织物和仿型织物

90.固体废物利用新型干法水泥窑无害化处置

91.建筑垃圾回收利用

92.开发利用工业副产石膏等工业废料

93.非金属矿山尾矿开发利用的新技术开发应用及矿山生态恢复

(十五)有色金属冶炼及压延加工

94.生产200mm以上的硅单晶和抛光片

95.高科技有色金属材料生产:化合物半导体材料(砷化镓、磷化镓、磷化镓、氮化镓)，高温超导材料、记忆合金材料(钛镍、铜基、铁基记忆合金材料)、极细(纳米)碳化钙、极细(纳米)晶硬质合金、超硬复合材料、贵金属复合材料、轻金属复合材料及异种材料、散热器铝铂、中高压负极电容铝铂、特殊大型铝型材、铝合金精密模锻件、电气化铁路架空导线、纤细铜带、耐腐蚀换热器铜合金。高能铜镍、铜铁合金带、铍铜带、线、管、棒加工材料、耐热抗衰老钨丝、镁合金铸件、无铅焊料、镁合金及其应用商品、泡沫铝、钛冶炼加工、原子能级海绵锆、钨和钼深加工产品

(十六)金属制品行业

96.研发制造航空、航空、车辆、轻型摩托车、节能新材料(专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金框架等)。)

97.轻金属半固态快速成型材料的研发和制造

98.用于包装各种粮油食品、果蔬、饮料、日化产品等内容的金属包装产品(应为详细产品)器皿壁厚小于0.33mm）生产加工（包括内外壁印刷加工）

99.生产节镍不锈钢制品

(十七)通用设备制造业

100.制造高档数控机床及关键部件:五轴联动数控机床、数控座标镗铣加工中心、数控座标磨床

101.1000吨以上多工位镗锻成型机制造机制造

102.废弃汽车的拆卸、破碎和后处理分拣设备制造

103.FTL软生产线制造

104.垂直多关节工业机械手、焊接机器人及焊接设备制造

105.制造亚微米超细粉碎机

106.400吨以上轮试，履带式起重机械制造

107.压力≥35MPa高压柱塞泵及电机≥设计制造35MPa低速大扭矩马达

108.压力≥一体式液压多路阀，25MPa，液压比伺服元件制造

109.设计制造阀岛、0.35W以下气动电磁阀、200Hz以上高频电控阀

110.静液压驱动机构的设计和制造

111.研发制造压力10mpa以上非接触气膜密封、压力10mpa以上干气密封(含实验装置)

112.汽车纤维材料(摩擦片、改型酚醛活塞、非金属液压总分泵等)的设备开发制造。)

113.第三代及以上汽车轮毂轴承、高中数控车床及生产中心轴承、高速线材及板材轧机轴承、高速铁路轴承、振动值Z4以下低噪声轴承、P4及P2轴承、风力发电机组轴承、航空轴承制造

114.用链条制造高密度、高精度、复杂形状的粉末冶金零件和汽车、工程机械

115.风电、轨道列车齿轮变速器，船舶可变桨齿轮传动系统，生产大型轻载减速箱

116.耐热绝缘材料(绝缘等级为F)、H级)及绝缘成型件制造

117储能器胶襄、液压气动橡塑密封件的开发与制造

118.高精度、高韧性(12.9级以上)、制造异型和组成标准件

119.制造小型精密传动连接器(离合器)

120.制造大型轧机旋转轴

121.机床、工程机械、铁路机车设备等工业设备的再生产，再生产汽车零部件，再生产医疗成像设备核心零部件，打印机等办公用品再生产

122.1000多万像素或120度左右水平视场角的数据相机、光学镜头和光学模块的开发和制造

123.办公机械(含工业用途)制造:多用途综合办公设备(打印、打印、传真、扫描)、打印设备、高像素彩色打印机头精度2400dpi以上，感光鼓

124.电影机械制造：2K、4K数字电影放映机，数字电影摄像机，制作数字图像，编写设备

(十八)专用设备制造业

125.矿山无轨采矿、装运设备制造:200吨以上齿轮传动矿用自卸车、移动式破碎机、5000立方/小时以上斗轮挖掘机、8立方以上矿用装载机，2500KW以上电牵引采煤机设施等

126.物探(无重力，磁测)、测井设备制造：MEME地震检波器、数据监测地震仪、数字成像、数控测井系统、水平井、定向井、钻机装置及设备，MWD随钻测井仪

127.石油勘探、钻探、集输设备制造：工作水位1500米以上的浮式钻探系统及浮式生产系统及配套深海采油设备

128.大口径旋挖钻机规格2米左右，深度30米左右，孔径1.2米左右，大型非开挖铺装地下管道机械设备300吨以上，地下连续墙施工钻机制造

设计制造129.520马力以上的大型推土机

设计制造130.100立方/小时以上型号的挖泥机、1000吨以上挖泥船的挖泥设备

131.混凝土防渗墙施工设备设计制造防洪河堤

132.水中土石方施工机械制造：挖掘机、装裁机、挖掘机等

133.道路桥梁养护及自动检测设备制造

134.公路隧道运行监督、通风、防灾和援助系统设备制造

135.设计制造大型铁路施工、铁路线路、桥梁、隧道维护机械及检测、监测设备及关键部件

136.(沥)制造油毡瓦设备、镀锌板等金属屋顶生产设备

137.现场喷涂聚氨酯防水保温系统设备、聚氨酯密封膏配置技术及设备、硅酮密封膏配置技术及生产设备制造

138.高精度带材轧机(10薄厚精度)μm）设计与制造

139.冶金属矿产选矿设备制造多元素、细颗粒、难选

乙烯机械设备140.100万吨/年以上的关键设备制造：年处理量超过40万吨的混合造粒机，螺旋卸料离心机孔径1000mm以上，小流量高扬程离心泵

141.设计和制造金属制造磨具(铜、铝、钛、锆管、棒、型材挤压模)

142.汽车车身外覆盖五金模具、汽车仪表板、保险杠等主要塑料模具，汽车及摩托夹具的设计和制造

143.汽车动力电池专用生产设备的设计和制造

144.精密模具(五金模具精度超过0.02mmm、设计制造型腔模具精度超过0.05mm

145.非金属产品模具的设计和制造

146.6万瓶/小时以上啤酒灌装设备，5万瓶/小时以上饮料中温及热灌装设备，3.6万瓶/小时以上无菌灌装设备制造

147.制造氨基酸、酶制剂、食用添加剂等生产工艺及主要设备

148.10吨/小时以上饲料加工机械设备及核心部件制造

149.楞高0.75mm及以下轻瓦楞纸箱及纸箱设备制造

150.纸混色胶印机(宽度)≥750mm，印刷速度：单层混色≥16000张/钟头，两面混色≥13000张/小时制造

151.单张纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度超过75000对/小时(7877)×880mm）、双单纸卷筒纸平版印刷机印刷速度超过17000对/小时(7877×880mm）、商业卷筒纸平版印刷机印刷速度超过5万对/小时(7877)×880mm）制造

152.混色宽度柔版印刷机(印刷总宽度)≥印刷速度为1300mm，≥350米/秒)，喷码数字印刷机(出版:印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包装：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可变数据用途：印刷速度：≥100米/分，分辨率≥300dpi)制造

153.计算机墨色预调、墨色遥控、墨色速度跟踪、印刷质量自动识别跟踪系统、无轴传动技术、7.5万台/小时高速自动接纸机、给纸机、自动遥控快速折叠机、自动印刷系统、冷却装置、硅系统、偏差调整装置等。

154.电子枪自动镀膜机制造

155.平板玻璃深加工技术及设备制造

156.制造新型造纸机械(含纸桨)等机械设备

157.皮革后装饰新技术装备制造

158.农产品加工储存新机械的开发制造:粮食、燃料、蔬菜、干鲜果、肉类、海鲜等产品的加工储存、冷藏、分级、包装、干燥等新机械。农产品质量检测仪器设备、农产品质量无损检测仪器设备、流变仪、粉末仪、超微粉设备、高效脱水设备、高效果汁浓缩设备、粉末食品材料杀菌设备、固体和半固体食品无菌包装设备，盘式分离离心机

159.农业机械制造：农业设施（温室自动灌溉设备、培养液自动配置和肥料设备、高效蔬菜育苗设备、土壤养分析仪）、配套发动机功率200KW以上拖拉机及配套农具、低油耗、低噪音、低排放柴油机、大型拖拉机、高能水稻插秧机、自走式玉米联合收割机(液压驱动或机械驱动)、花生收割机、油菜籽收割机、甘蔗收割机、甜菜收割机

160.林业机械新技术设备制造

161.农作物秸秆收集、捆绑、开发和利用设备制造

162.农业废物资源利用和工业畜牧业废物资源利用设备制造

163.节肥、节(农)药、节水农业技术装备制造

164.机电井清洗机械及清洗药品生产设备制造

165.制造电子内窥镜

166.制造眼睛摄像机

167.生产医疗成像设备(高场强超导磁共振成像设备、X线计算机断块成像设备、智能彩色超声诊断设备等。)核心部件

168.制造医用超声传感器(3D)

169.硼中子捕获医疗设备制造

170.图像引导适当调节肿瘤放疗系统制造

171.制造血液透析机和血夜压滤机

172.制造自动生化监测设备、五分类血细胞分析仪、自动化学发光免疫分析仪、高通量基因测序系统

173.药品安全操作新技术、新设备制造

174.天然药物合理物质分析的新技术、获得的新技术、新机器的开发和制造

175.多层共挤水冷器膜吹塑设备制造非PVC医疗输液袋

176.新型纺织设备、关键部件及纺织检测、实验仪器开发制造

177.计算机提花人造毛皮机制造

178.太阳能电池生产专用设备制造

179.空气污染控制设备制造:耐热耐腐蚀滤料、低NOx燃烧装置、烟气脱氮催化剂及成套脱氮设备、烟气脱硫设备、烟气除尘设备、工业有机废气净化设备、柴油车排气净化装置、含重金属废气处理装置

180.水污染控制设备制造:立式螺旋离心脱水机、膜及膜材料、50kg/h以上臭氧消毒机、10kg/h以上二氧化氯发生器、紫外线消毒设备、农村小型生活污水处理设备、含重金属废水处理设备

181.固体废物处理处理设备制造:污水处理站污泥处理及资源利用设备、垃圾焚烧机械设备、垃圾填埋渗滤液处理技术设备、垃圾处理场土工膜、建筑垃圾处理及回收设备、危险废物处理设备、沼气发电设备、废钢处理设备、污染土壤修复设备

182.铝业赤泥开发利用设备开发与制造

183尾矿综合利用设备制造

184.废塑料、电器、塑料、电池回收利用设备制造

185.废纺织品回收利用设备制造

186.废弃电气产品再生产设备制造

187.废轮胎综合利用装置制造

188.水生生态系统的环境保护技术和设备制造

189.制造移动净水设备

190.非常规水解决、重复使用设备和水监测器

191.工业水管网及设备(设备)检漏设备及仪器

192.日产10万立方米及以上海水消除及循环冷却技术及机械设备开发及制造

193.制造特殊气象观测和分析设备

194.地震台站、台网及流动地震观测技术系统开发及实验仪器制造

195.四鼓及以上子午线轮胎成型机制造

196.制造滚动阻力试验仪和轮胎噪声试验室

197.供热计量、温控装置新技术设备制造

198.氢能制备、储运设备及检验系统制造

199.制造新型重渣油蒸发雾化喷嘴、漏气率小于0.5%的高效蒸汽疏水阀、1000℃以上的高温陶瓷换热器

200.制造水上溢油回收装置

201.制造低浓度煤矿瓦斯和厌风利用装置

202.清洁煤技术产品的开发应用及设备制造(煤炭蒸发、蒸发、水煤浆、工业型煤)

203.大型公共建筑、多层建筑、石化设备、山林、山脉、海域、地下设施消防救援研发及设备制造

204智能应急医疗救援设备制造

205水文监测传感器制造

(十九)机械制造业

206.车辆发动机制造及发动机研发机构建设:柴油机、燃料电池、混合燃料等新能源发动机排量不低于70KW的发动机，排量不低于50KW的柴油机，排量不低于40KW的柴油机。

207.车辆关键部件制造及关键技术研发:双离合器变速箱（DCT）、无极自动变速器（CVT）、电控机械变速箱（AMT）、发动机涡轮增压，粘合轴器(四轮驱动)、自动变速箱执行器(继电器)、液压缓速器、电涡流缓速器、汽车安全气囊气体发生器、燃油共轨喷涌技术(大喷涌压力超过2000帕)、可变截面涡轮增压技术（VGT）、可变喷头涡轮增压技术（VNT）、实现我国第五环污染物排放标准发动机排放控制系统，智能扭距管理系统（ITM）耦合器总程、线路控制转向系统、颗粒捕获器、低地板客车专用桥、吸能转向系统、大中型客车变频空调系统、汽车专用橡胶配件，以及上述部件的关键部件和部件

208.车辆电子系统制造研发：发动机及底盘电子控制系统及关键部件、车辆电子技术（车辆信息系统及网站导航）、车辆电子总线网络技术、输入（传感器及采样系统）导出（执行器）部件、电动动力转向系统电子控制器、嵌入式电子集成系统、电控空气弹簧、电控悬架系统、电子气门系统设备、电子组合仪表、ABS/TCS/ESP系统，电路制动系统（BBW），变速箱电控单元（TCU），轮胎气压检测系统（TPMS），车载故障诊断仪（OBD），发动机防盗系统，自动避撞系统，监控系统用于车辆、摩托车型试验和维护

209.新能源汽车关键部件制造:电池隔膜(15-40厚度)μm，孔隙率为40%-60%；电池管理系统、电机管理系统、电动汽车电气控制集成；电动汽车驱动电机(峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效区：65%工作区效率≥80%），车配DC/DC大功率电子器件(输入电压100V-400V)（IGBT，额定电压≥600V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统；燃料电池低铂催化剂、复合袋、膜电极、加湿器压力调节阀、空气压缩机、氢循环泵、70MPa氢瓶

(二十)铁路、船舶、航天工程及其他运输设备制造业

210.达到中国摩托车第四阶段污染物排放标准的大马力(排量)＞摩托车发动机排放控制系统制造250ml

211.民用飞机的设计、制造和维护:干线、支线飞机，通用飞机

212.民用飞机零部件的制造和维护

213.民用直升机设计制造

214.民用直升机零部件制造

215.无人机和浮空器的设计和制造，路面和河流

216.飞机发动机及零部件、航空协助动力装置的设计、制造和维护

217.民用航空机载设备设计制造

218.航空地面设备制造:民用机场设备、民用机场运行保障设备、飞行试验地面设备、飞行模拟与训练设备、航空试验与测量设备、航空路面试验设备、机载设备综合试验设备、航空制造设备、航空材料研发设备、民用航空路面接受与应用设备、运载火箭地面试验设备、运载火箭力学与环境试验设备

219.设计和制造民用卫星，民用卫星有效载荷制造

220.民用卫星零件制造

221.星上产品检测设备制造

222.豪华邮轮和深水(约3000米)海洋工程设备设计

223.设计船舶低、中速柴油机和零部件

224.船舱机械设计

225.船舶通信导航设备的设计

226.游船设计

(二十一)电气机械及设备制造业

227.100万千瓦超临界火电机组采用重要辅助设备制造：阀门、调节阀

228.钢铁企业烧结机脱硝技术设备制造

229.设计和制造火电设备的密封件

230.用大型铸锻件制造原煤电站和水电站设备

231.水电机组采用重要辅助设备制造

232.输变电设备制造

233.新能源发电机械设备或主要设备制造：光伏发电、地热发电、潮汐发电、波浪发电、垃圾发电、沼气发电、2.5兆瓦或以上风力发电设备

234.斯特林发电机组制造

235.开发直线和平面电机和驱动系统制造

236.高科技绿色电池制造:动力镍氢电池、锌镍电池、锌银电池、锂电池、太阳能电池、燃料电池等。(新能源汽车动能电池除外)

237.电机采用直流调速技术制冷压缩机和CO2当然，利用可再生资源(空气源、水源、地源)制冷设备制造工业质量冷却压缩机

238.制造太阳能空调、供暖系统、太阳能干燥装置

239.生物质干燥热解系统，生物质气化设备制造

240.交流调频变压牵引装置制造

(二十二)计算机、通信等电子产品制造业

241.制造超清数据摄像机和数据放声设备

242.TFT-LCD、PDP、OLED等平板显示屏和显示材料制造(TFT-LCD玻璃基板除6代和6代以下)

243.用光学引擎、灯源、投影屏、高像素投影管、微显投影设备模块等关键件制造显示屏彩色投影显示屏

244.数据音、视频编解码设备，数字广播电视工作室设备、数据有线电视系统设备、数字音频广播发送设备、数字电视左右变换器、数字电视路面广播单频网络（SFN）卫星数字电视站设备制造

245.集成电路设计，线距28纳米以下的大型数字集成电路制造，0.11μM以下模拟，数模集成电路制造，MEMS和化合物半导体集成电路制造、PGA、FPGA、CSP、先进的包装和测试MCM

246.大中型计算机、万亿次高能计算机、携带式微型计算机、大型模拟仿真系统、大型工业控制机和控制板制造

247.计算机数字信号处理系统及板卡制造

248.图像处理识别处理系统制造

249.开发和制造大空间光、磁盘驱动器和部件

250.制造快速、100TB或以上容量的存储系统和智能存储设备

251.计算机辅助设计(三维CAD)、自动化电子设计（EDA）、辅助测试（CAT）、协助制造（CAM）、辅助工程（CAE）制造计算机应用系统及其他计算机应用系统

252.软件产品的开发和生产

253.开发制造电子专用材料(光纤预制棒除外)

254.电子专用设备、测试设备、工模制造

255.新型电子元件制造:片式元件、敏感元件及传感器、频率控制及选择元件、混合集成电路、电力电子元件、光电子元件、新型机电元件、聚合物固态电容器、超级电容器、无源集成元件、高密度互联积层板、双层挠度板、刚性挠度印刷电路板及封装载板

256.制造触摸系统(触摸屏、触摸部件等)

257.虚拟现实（VR）、增强现实（AR）设备研发制造

258.发光效率高于140lm/W的高亮度发光二极管，发光效率高于140lm/W的发光二极管外延片(蓝光)、发光效率140lm/W以上，白色发光管制造功率200mW以上

259.高密度数据光盘机关键件的开发和生产

260.可录类光盘生产

研发和制造261.3D打印设备的关键部件

262.卫星通信系统设备制造

263.制造40Gbps或以上光通信检测仪器

264.超宽频（UWB）制造通信设备

265.无线网络(包括适用WAPI)、制造局域网设备

266.100Gbps或以上速度复用设备（TDM）、聚集波分复用设备（DWDM）、宽带无源网络设备(包括EPON)、GPON、WDM-PON等）、下一代DSL芯片及设备，光交叉连接设备（OXC）、自动光交换网络设备（ASON）、SDH光纤通信传输设备制造超过40Gbps

267.根据IPv6下一代互联网系统设备、智能终端、检测仪器、软件和芯片的开发和制造

268.手机、基站、核心网络设备及其第四代及后续移动通信系统及其网络检测设备的开发制造

269.整机处理量超过6.4Tbps开发和制造高端路由器和交换容量超过40Tbps的交换机

270.空中交通管制系统设备制造

271.根据声、光、电、触摸等计算机信息技术，中医电子协助教学设备，虚拟病理和生理模型人机的开发和制造

(二十三)仪表设备制造业

272.工业过程控制系统及设备制造：现场总线控制系统，大型程序控制器（PLC），二相流量计，固体流量计，新型传感器和现场检测仪器

273.开发制造大型仪器仪表和高像素显微镜(分辨率低于200nm)

274.制造高精度数字电压表和电流计(表示量程超过7半)

275.制造无功负荷自动补偿设备

276.安全生产新实验仪器制造

277.VXI总线自动测试系统(符合IEEE155国际标准)制造

278.开发和制造煤矿井下监测及灾害预报系统和煤炭检测服务综合管理系统

279.制造工程测量和地球物理观测设备

280.制造环境监测仪器

281.水文数据收集、处理、传输、防洪预警仪器及设备制造

282.深海勘探监测仪及设备制造

(二十四)废旧资源综合利用产业

283.煤洗和煤灰(含脱硫石膏)、煤矸石等开发利用

284.生产全生物降解材料

285.废弃电气电子产品、车辆、机械设备、塑料、金属、电池回收处理

四、电力、供热、燃气、水生产和供应行业

286.建立和运行单机60万千瓦以上的超临界机组电站

287.背压热电联产、热电冷多联产、30万千瓦以上热电联产机组电站的建立和运行

288.缺水地区单机60万千瓦以上大型空冷机组电站的建立和运行

289.清洁煤发电项目的建设和运营，如整体煤气化联合循环发电

290.通过煤矸石、中煤、煤泥等发电项目的建设和运行，选择单机30万千瓦以上的流化床锅炉。

291.发电是主水电厂的建立和运行

292.核电厂的建立和运行

293.新能源电站(包括太阳能、风力、地热能、潮汐能、潮汐能、波浪能、生物能等)的建设和运营

294.电网的建设和运行

295.海面使用(海面直接使用，海水淡化)

296.供水厂的建设和运营

297.再生水厂的建设和运营

298.污水处理站的建设和运行

299.机动车充电桩、电池更换站的建设和运行

300.加氢站的建设和运行

五、交通、仓储、邮政业

301.铁路干线路网的建立和运行

302.城际铁路、城市(郊区)铁路、资源开发铁路、支线铁路、桥梁、隧道、渡轮和车站设施的建设和运营

303.综合维护铁路和城际铁路基础设施

304.道路、桥梁和隧道的建立和运行

305.公路货运公司

306.建设和运营港口公共港口设施

307.民航机场的建立和运营

308公共航空运输公司

309.农、林业和渔业通用航空公司

310.国际海上运输公司

311.国际集装箱多式联运业务

312.输油(气)管道和油(气)库的建设和运行

313.煤炭输送管道设施的建设和运行

314.自动化高架立体仓储设备，仓储一体化设施建设、运营、包装、加工、配送业务相关

六、批发零售

315.物流及相关技术服务，如一般商品的联合配送、新鲜农产品和特殊药品的低温配送

316.农村连锁配送

317.拖盘和集装箱同用系统的建设和运行

七、租赁及商务服务业

318.全球经济、科技、环保、物流信息咨询服务

319.信息技术和业务流程外包服务，如服务外包、信息技术适用管理、银行后台服务、财务结算、程序开发、离岸呼叫中心、数据处理等

320.风险投资企业

321.知识产权服务

322.家庭服务业

八、科研与技术服务业

323.生物技术与生物医学工程技术，生物能源开发与设计

324.同位素、辐射及激光设备

325.海洋开发与海洋能源开发设计、海洋化学资源综合利用技术、相关产品研发与深加工技术、海洋医药与生化产品开发与设计

326.海洋监测技术(深海浪潮、气候、环境监测)、深海检测与海洋资源勘探与评价技术

327.开发利用海水淡化后的浓海盐、钾、溴、镁、锂、深加工等海洋化学资源的高效利用技术

328.水上石油污染清除及生态修复技术及相关产品开发，海洋富营养化预防技术，海洋动物暴发生长灾害预防技术，海岸带生态环境修复技术

329.绿色环境保护的研发和服务

330.资源再生开发利用技术，工厂生产排放物的再利用科研开发及其应用

331.环境污染控制与监测系统

332.化纤生产印染加工节能减排，三废处理新技术

333.防沙漠化和沙漠治理技术

334草畜平衡综合管理技术

335.民用卫星应用技术

336.研发中心

337.高新技术、新产品开发和企业孵化中心

338.物联网开发与应用

339.工业设计、建筑设计、时装设计等创意产业

九、水利、环境和公共设施管理行业

340.城市封闭道路的建设和运营

341.城市轨道、轻轨等轨道交通的建设和运营

342.垃圾处理站，建设、运营危险废物处理厂(焚烧厂、填埋场)和环境污染控制设施

343.城市停车设施的建设和运营

十、教育

344.非学制职业培训机构

十一、卫生和社会工作

345.老年人、残疾人和儿童服务机构

346.养老院

十二、文化、体育、娱乐业

347.演出场所的操作

348.体育场馆的运营、健身、比赛表演和体育培训

外商投资准入特别控制措施

(外商投资准入负面清单)

说　　明

一、外商投资准入特别控制措施(外商投资准入负面清单)统一列举股份规定、高管规定等外商投资准入方面的限制对策。内外投资一致的限制措施及其不属于准入范围的限制措施，不包括在外商投资准入特别控制措施（外商投资准入负面清单）中。内外投资一致的限制措施及其不属于准入范围的限制措施，不包括在外商投资准入特别控制措施（外商投资准入负面清单）中。

二、境外投资者不得作为个体经营者、个人独资投资者、农民专业合作社成员从事经营活动。

3、境外投资者不得从事外商投资准入特别控制措施（外商投资准入负面清单）中的禁止项目；有外商投资比例规定的项目不得开设外商投资合伙企业。

4、地区企业、公司或者自然人因在境外合法开设或者控制的企业并购与其相关的国内公司，涉及设立或者变更外商投资项目和企业的，按照现行规定办理。

5、鼓励外商投资产业目录与外商投资准入特别控制措施（外商投资准入负面清单）重叠的内容，享受鼓励政策，必须符合相关准入要求。

6、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议和服务贸易协定、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议和服务贸易协定、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、中国与相关国家签署的自由贸易协定和投资协定、中国参与的国际条约、中国法律法规另有规定的，从其规定。

7、如果海外服务供应商在中国提供新闻和文化服务（包括与互联网相关的新闻和文化服务），必须按照现行有关规定执行相关审计、安全评估和高级管理标准。

第一部分　限制外商投资产业目录

1.农作物新品种选育及种子生产(中国控股)

2.原油、天然气(含煤层气)除油页岩、油砂、页岩气等外)的勘察开发(仅限于合资企业和合作)

3.勘察开采独特稀有煤(中国控股)

4.石墨勘察开采

5.印刷出版物(中国控股)

6.稀土冶炼、分离(仅限合资、合作)，钨冶炼

7.汽车和专用车制造:中国股份比例不低于50%。同一家外商可以在中国创建两家以下合资企业，生产类似(汽车、商用车)的全车产品。合资企业与中国合资伙伴合作，合并国内其他汽车生产企业，建立新能源汽车产品的生产，不受两家公司的限制

8.船舶设计、制造和维护(中国控股)

9.设计、制造和维护干线和支线飞机，设计和制造3吨级及以上直升机，出航器制造、无人机、浮空器设计制造、路面、河流效用(中国控股)

10.通用飞机的设计、制造和维护(仅限于合资企业和合作)

11.卫星广播电视路面接受设施及关键件生产

12.核电厂的建设和运营(中控)

13.电网的建设和运行(中控)

14.城市燃气、供热、供排水管网的建设和运行(中国控股)，城市人口超过50万

15.铁路干线路网的建设和运营(中控)

16.铁路客运公司(中国控股)

17.国内水运公司(中国控股)，国际海上运输公司(仅限合资、合作)

18.民航机场的建设和运营(中国相对控股)

19.公共航空运输公司(中国控股，外商及其关联企业融资比例不得超过25%，法定代表人必须具有中国国贷)

20.通用航空公司(法定代表人必须有中国国贷，其中农业、林业、渔业通用航空公司仅限于合资企业，其他通用航空公司仅限于中国控股)

21.电信公司:仅限于WTO承诺开放的项目，增值电信业务(外资比例不超过50%，电子商务除外)，基础电信业务(中国控股)

22.回收水稻、小麦和玉米

23.船舶代理(中国控股)

24.加气站(同一海外投资者开设30多家分支机构，从多家供应商销售不同类型和品牌成品油的连锁加气站，由中国控股)建设、运营

25.银行(单独境外金融机构及其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资不得超过20%投资于单独的中国商业银行，多个境外金融机构和被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资投资的总比例不得超过25%；投资农村中小型金融机构的境外金融机构必须是银行金融机构；设立外国银行分行、外商独资银行、中外合资银行的境外投资者、唯一或大股东必须是境外银行业，非控股股东可以是海外金融机构)

26.汽车保险公司(寿险公司外资比例不超过50%)

27.证券公司(设立时限于从业人民币普通股、外资股、政府债券、企业债券的包销和保荐，以及外资股的经纪人，经纪和直接经营政府债券和企业债券；成立2年后符合条件的企业可申请扩大经营范围；中国控股）、证券基金运营公司(中国控股)

28.期货公司(中国控股)

29.市场调研(仅限于合资、合作，其中，广播电视接听、收视调研规定中方控股)

30.测绘公司(中国控股)

31.学前、普通高等教育机构(仅限于中外合作办学)*）

32.医疗机构(仅限合资、合作)

33.广播电视节目和电影制作业务(仅限于合作)

34.电影院的建设和运营(中国控股)

35.表演机构(中国控股)

第二部分　禁止禁止外商投资产业目录

1.我国稀有独特的珍贵改良品种(包括农业、水产养殖、水产养殖等优良基因)的开发、饲养、种植及相关养殖材料的生产

2.农作物、畜禽、水产苗转基因品种选育、转基因种子(苗)生产

3.打捞中国管辖海域和内陆水域的海鲜

4.钨、钼、锡、锑、萤石勘探开采

5.希土勘察、开采和选矿

6.放射性矿物的勘察、开采和选矿

7.蒸、炒、烤、煅等加工技术的发展，以及生产中成药保密处方产品

8.放射性矿物冶炼加工，核燃料生产

9.制造武器装备

10.生产宣纸和墨锭

11.空中交通管制

12.国内邮政公司和信函快递服务

13.批发零售烟草、烟草、复烤烟草等烟草制品

14.社会调研

15.中国法律事务咨询(中国法律环境影响信息除外)

16.开发和应用人体干细胞、基因诊断和治疗技术

17.地球测量、海洋测绘、测绘航空摄影、道路移动测量、行政区域边界测绘、地图、全球政治区域地图、全国政治区域地图、省级以下政治区域地图、全国教学地图、区域教学地图、真实三维地图编制、导航电子地图编制、地质填图、矿产地质、地球物理、地球化学、地质结构、环境地质、自然灾害、遥感地质等研究

18.国家保护的野生动物和植物资源开发来自中国

19.基础教育组织

20.新闻机构(包括但不限于通讯社)

21.书籍、报刊、期刊的编写和出版业务

22.编辑、出版和制作音像资料和电子出版物的业务

23.各种广播电台(站)、电视台(站)、广播电视频道(率)、广播电视传输覆盖网(发射台、广播电视卫星、卫星上升站、卫星收转站、微波站、检测台、有线广播电视传输覆盖网)，广播电视视频点播业务，卫星电视广播路面接受设备售后服务

24.广播电视节目生产经营(含引进业务)企业

25.电影制作公司、发行公司、电影院公司

26.互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、网络服务营业场所、网络文化运营(歌曲以外)、因特网群众公布数据服务

27.经营文物拍卖的拍卖企业和文物商店

28.人文社会科学研究机构

备注:《外商投资产业指导目录(2017年修订)》所称“以上”、“下列”，不包括本数；所谓“或以上”、“以下”，包括本数。

__________________________

*　中国的核心是指校长或关键行政负责人应具有中国国贷、中外合作办学机构联合会、董事会或联合管理委员会的中国成员不得少于1/2。